哲管院系列学术讲座第148场

明德学人讲坛六十八

主题：中国卫生健康政策的“积极”取向及其知识贡献

主讲人：张奎力

主持人：凌文豪

日期：2025年12月8日

时间：10：00-12：00

地点：哲学与公共管理学院第二会议室

参加人员：公共管理和政治学专业相关师生

主讲人简介：

张奎力，华中师范大学公共管理学院教授、博士生导师，华中师范大学老龄化与健康中国研究中心主任，兼任中国社会科学院劳动与社会保障中心研究员，中国社会保障学会理事，中国社会学会社会发展与社会保障专委会常务理事等，长期从事基层医疗卫生制度、健康政策、贫困治理研究，先后在《政治学研究》《民族研究》等国家级权威学术期刊发表论文50余篇，主持完成国家社科基金项目10余项。

内容提要：

21世纪以来，党和国家坚持人民至上、生命至上理念，不断深化医药卫生体制改革，提出健康优先发展战略，推进“健康中国”建设战略，探索出一条卫生健康现代化的发展道路。基于构建的积极健康政策概念分析框架，可以发现中国健康政策呈现出愈发明显的“积极”取向：在健康政策目标维度上，始终把以人民健康为中心和促进健康公平作为核心价值目标；在健康政策主体维度上，以健康教育和健康促进为主要途径提升居民健康素养水平、赋能个体，以基层为重点、开展“强”初级卫生保健建设；在健康政策对象维度上，关注生命早期健康，有针对性地为人民群众提供全生命周期的健康服务；在健康政策策略维度上，将“预防为主”作为长期卫生方针，从健康环境建设、健康反贫困、职业健康保护等方面致力于消除影响健康的社会危险因素；在健康政策路径维度上，作为跨主体协同治理的创新发展形式，将“全民参与、共建共享”确立为健康治理的基本路径。“积极”健康政策彰显出卫生健康现代化的巨大制度优势，在价值理念、治理模式和政策体系等方面，为世界健康政策发展作出重要的知识贡献。