哲管院系列学术讲座第168场

明德学人讲坛83讲

主题：数字时代政府的价值旨归与治理：张力与理论建构

主讲人：郭劲光

主持人：刘俊英

日期：2026年5月17日

时间：10：30

地点：哲学与公共管理学院第二会议室

参加人员：公共管理等学科师生

主讲人简介：

郭劲光，经济学博士，教授，博士生导师，富布赖特（Fulbright）学者。教育部高等学校科学研究优秀成果奖获得者、辽宁省百千万人才工程“百”人层次入选者。现为东北财经大学公共管理学院副院长、智慧政府研究中心主任、中国社会科学院技术创新与战略管理研究中心特聘研究员、数字辽宁建设专家咨询委员会委员、辽宁省行政管理学会常务理事。主要研究领域为政策科学理论与方法、数字政府与智能治理、数字乡村、可持续发展等。主持国家自然科学基金项目4项、教育部人文社会科学研究项目2项，其它省市科研项目30余项；在《公共管理学报》、《中国工业经济》、《统计研究》、《南开管理评论》等重点学术期刊和《光明日报（理论版）》、《人民日报（理论版）》、《经济日报（理论版）》三报一刊，以及Technological Forecasting and Social Change、Journal of Cleaner Production、Environmental Science and Pollution Research等外刊发表论文130余篇；著有《脆弱性贫困：问题反思、测度与拓展》、《企业网络的经济社会学研究》以及多部译著。

主要内容：

报告聚集于当下数字政府建设热点议题，从技术理性（效率与精准）与科层逻辑（秩序与规则）间的张力剖析出发，归纳梳理数字治理现实困境。提出并阐释“数字科层”的理论建构，针对“科层为体、数字为用”的辩证关系体系进行解读，主张数字化应在保留科层制制度韧性与问责框架的基础上，实现行政运作的柔性优化，进而实现数字时代治理（DEG）的范式转型，通过政府职能的“整体主义重塑”破除部门壁垒，在算法治理中重新锚定公平、合法与问责等公共价值，通过“价值-技术”双重驱动，构建“精准”“包容”的治理模式，为国家治理现代化提供理论支撑。